Actualización del modelo económico cubano: 176 transformaciones económicas y sociales para preservar el socialismo y mejorar la calidad de vida del pueblo cubano
Las transformaciones de mayor alcance que redefinen el modelo económico cubano
Se permite la creación de bancos privados nacionales y extranjeros, cooperativas de ahorro y crédito, e instituciones financieras no bancarias. Se crea un mercado cambiario digital en tiempo real con agentes autorizados y sistema de subastas de divisas.
Se elimina el tope máximo de trabajadores para las mipymes. A partir de 100 trabajadores, la empresa se clasifica como empresa privada en lugar de mipyme, eliminando una barrera al crecimiento del sector no estatal.
Se permite la venta de propiedades estatales a personas jurídicas y naturales, nacionales y extranjeras, incluyendo cubanos residentes en el exterior. Se conceden derechos de superficie hasta 99 años para inversiones.
Se otorga el derecho real de usufructo sobre la tierra por tiempo indeterminado, eliminando el requisito de trabajo directo y estable. Se faculta a las cooperativas para comercio exterior directo y cuentas en divisas.
Se eliminan progresivamente los subsidios generalizados a productos (combustibles, electricidad, agua) y se transforman en subsidios directos a personas en situación de vulnerabilidad, mediante la creación de un Fondo de Protección Social.
Las 176 transformaciones organizadas en 23 ejes temáticos
Distribución de las transformaciones por ejes y áreas temáticas
Fases de implementación de las transformaciones
Haz clic en cada hito para ver más detalles. Fuente: Discurso de Miguel Díaz-Canel Bermúdez, 27 de junio de 2026.
Ruta táctica y estratégica trazada por la dirección del país
El presidente Díaz-Canel, en la clausura del XXII Congreso de la CTC el 27 de junio de 2026, detalló las primeras acciones concretas para implementar las transformaciones, dividiéndolas en tácticas (aplicación inmediata) y estratégicas (paso firme en el mediano plazo).
Descentralización de competencias y autonomía a los gobiernos locales y a las empresas estatales, como parte de la ruta táctica para desatar fuerzas productivas sin dilación. Ya se está aplicando.
Reestructuración de las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial para eliminar funciones estatales y otorgar mayor autonomía a las empresas, permitiendo una gestión más eficiente y descentralizada.
Plan de comunicación sistemática para informar al pueblo sobre avances, dificultades y ajustes en la implementación de las transformaciones, garantizando la transparencia del proceso.
Reducción del aparato burocrático estatal, eliminación de estructuras duplicadas y reorganización de la Administración Central para hacerla más eficiente y menos costosa.
Fortalecimiento del Fondo de Protección Social, focalización de subsidios a personas vulnerables y garantía de que ninguna persona quede desamparada durante el proceso de transformaciones.
Consolidación del mercado cambiario digital, implementación gradual del IVA y simplificación del sistema tributario para incentivar la actividad económica formal.
Fuente: Discurso de Miguel Díaz-Canel Bermúdez, clausura del XXII Congreso de la CTC, 27 de junio de 2026.
40 voces de las principales personalidades del ámbito político, económico y social del país en torno a las 176 transformaciones: desde el Presidente y el Primer Ministro hasta los presidentes de los institutos rectores, funcionarios del Gobierno y especialistas en derecho laboral y economía (junio-julio 2026)
Especialistas cubanos analizan el impacto real de las transformaciones en la vida de las personas
Explora las voces de los especialistas que analizan el impacto real de las transformaciones. Selecciona cada perfil para conocer sus reflexiones.
Derecho Laboral
"Detrás de cada número hay una persona. Un trabajador. Una mujer que cuida a su familia sin que nadie le cuente ese tiempo. Un joven que no estudia ni trabaja y que el Estado quiere alcanzar."
"Cuidar a un hijo pequeño, a un familiar enfermo, a un adulto mayor —todo eso es trabajo. Exige tiempo, energía, dedicación. Pero nunca apareció en ningún expediente laboral ni en ningún comprobante de seguridad social. Era invisible para el sistema."
"El derecho que no se conoce no se ejerce."
"Las mejores leyes del mundo no funcionan si las personas a quienes protegen no saben que existen."
"La calidad de la representación sindical va a ser determinante para que esta medida funcione a favor de los trabajadores y no en su contra."
"Una norma sin mecanismos de control es voluntarismo. La garantía es la combinación de norma, presupuesto y control social."
"El Estado reconoce que la corresponsabilidad familiar no es solo un valor moral, es una condición para que las mujeres puedan ejercer plenamente sus derechos económicos."
"La inflación ha erosionado el poder adquisitivo de una manera que ningún aumento salarial resuelve de golpe. Pero el mecanismo de revisión anual es un cambio de lógica importante."
Fuente: Segmento "La Bitácora Nocturna" de La Esquina de Razones de Cuba, 29 de junio de 2026.
Directora del Sistema Empresarial, MEP
"No se trata de acciones aisladas, sino de medidas profundas, bien articuladas alrededor de los 23 ejes temáticos que agrupan todas las transformaciones."
"El objetivo primordial es dinamizar la economía, hacer crecer el tejido empresarial, tener un tejido empresarial mucho más diverso que permita que donde quiera que se genere una demanda, pues haya una oferta, y que se articulen en cadenas de valor."
"Ya no se va a requerir de una autorización previa al Ministerio de Economía y Planificación para crear empresas, lo cual otorga una flexibilidad importante a esa diversidad y dinámica que necesita el tejido empresarial cubano."
Fuente: Mesa Redonda del 8 de julio de 2026.
Presidente del INAEES
"El instituto no interfiere en la autonomía de las empresas. No las dirige. No las administra... No es un superministerio, no es un super socio, no es una superestructura."
"El empresario que tenga ahora este Decreto Ley... tiene todas las funciones para poder desarrollar su empresa. No tiene que pedirle permiso a nadie. No tiene que consultar nada de lo que está escrito y de lo que tiene facultad."
"La empresa se va a desatar, las empresas a que puedan desarrollar objetos sociales, que puedan desarrollar producción, que pueda estar en correspondencia con la solicitud que se nos está pidiendo hoy por nuestro partido, por nuestra Asamblea Nacional, por nuestro empresario y finalmente por nuestro pueblo."
Fuente: Mesa Redonda del 8 de julio de 2026.
Presidenta del INAEN
"Las transformaciones económicas y sociales que se están aprobando también llevan implícito el aporte de las opiniones, los criterios, las insatisfacciones y las recomendaciones que estuvieron presentes en los encuentros que se desarrollaron con actores económicos no estatales."
"Ese hoy ya deja de ser un problema... Cuando usted ve su alcance, cuando se ve su nivel de actividad, cuando usted ve los niveles de ingresos, los resultados que vienen teniendo, usted se da cuenta que prácticamente son empresas."
"No vamos a una privatización de la economía. Vamos a ampliar la participación de los actores económicos cubanos para aportarle a la economía y contribuir al bienestar de la población."
Fuente: Mesa Redonda del 8 de julio de 2026.
Primer Ministro de la República de Cuba
"...cada cual hable el mismo idioma."
"Ahora estamos más maduros para entender que en la forma en que nos habíamos planteado las transformaciones, los ritmos, los tiempos y el calado..."
Fuente: Mesa Redonda del 8 de julio de 2026.
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Seguimiento en tiempo real de la cimentación jurídica (Meta 2026)
Incremento del salario mínimo a 3,210 CUP y nueva escala salarial de 32 grupos — Gaceta Oficial No. 60, 17 de julio de 2026
Tarifa horaria mínima: 16.84 CUP por hora. Vigencia: a partir del 1 de julio de 2026, con reflejo en los pagos de agosto. Actualización anual: el salario mínimo se fijará anualmente según la inflación del país.
| Grupo | Anterior (CUP) | Nuevo (CUP) | Inc. | Grupo | Anterior (CUP) | Nuevo (CUP) | Inc. |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| I | 2,100 | 3,210 | +53% | XVII | 4,610 | 7,045 | +53% |
| II | 2,200 | 3,365 | +53% | XVIII | 4,810 | 7,350 | +53% |
| III | 2,300 | 3,515 | +53% | XIX | 5,060 | 7,735 | +53% |
| IV | 2,420 | 3,700 | +53% | XX | 5,310 | 8,115 | +53% |
| V | 2,540 | 3,885 | +53% | XXI | 5,560 | 8,500 | +53% |
| VI | 2,660 | 4,065 | +53% | XXII | 5,810 | 8,880 | +53% |
| VII | 2,810 | 4,295 | +53% | XXIII | 6,060 | 9,265 | +53% |
| VIII | 2,960 | 4,525 | +53% | XXIV | 6,310 | 9,645 | +53% |
| IX | 3,110 | 4,755 | +53% | XXV | 6,610 | 10,105 | +53% |
| X | 3,260 | 4,985 | +53% | XXVI | 6,960 | 10,640 | +53% |
| XI | 3,410 | 5,210 | +53% | XXVII | 7,310 | 11,175 | +53% |
| XII | 3,610 | 5,520 | +53% | XXVIII | 7,660 | 11,710 | +53% |
| XIII | 3,810 | 5,825 | +53% | XXIX | 8,010 | 12,245 | +53% |
| XIV | 4,010 | 6,130 | +53% | XXX | 8,510 | 13,010 | +53% |
| XV | 4,210 | 6,435 | +53% | XXXI | 9,010 | 13,770 | +53% |
| XVI | 4,410 | 6,740 | +53% | XXXII | 9,510 | 14,535 | +53% |
GOC-2026-392-O60GOC-2026-395-O60GOC-2026-396-O60GOC-2026-397-O60GOC-2026-398-O60GOC-2026-399-O60"Se trata de un incremento salarial para el sector presupuestado, no de una reforma general de salarios."
— Ariel Fonseca, Viceministro del MTSS"A partir de ahora, el salario mínimo se fijará anualmente tomando como referencia la inflación del país."
— Guillermo Sarmiento, Director de Organización del Trabajo del MTSS"Reconocemos que esa cifra todavía resulta insuficiente para cubrir la canasta básica de bienes y servicios, pero calificamos el incremento como un gran esfuerzo en un contexto donde la economía atraviesa una situación compleja."
— Guillermo Sarmiento, Director de Organización del Trabajo del MTSSFuente: Gaceta Oficial No. 60 Ordinaria de 2026. Ver en el Observatorio Legislativo.
Vigente desde el 25 de septiembre de 2026
El nuevo Código de Trabajo, publicado el 18 de septiembre de 2026, sustituye la Ley 116/2013. Amplía su ámbito de aplicación al sector no estatal, reconoce nuevas modalidades laborales y fortalece la protección de los trabajadores.
Se elimina la autorización administrativa para el ejercicio del pluriempleo por técnicos, profesionales de la salud, investigación, maestros y profesores.
Se reconoce el teletrabajo, incluso desde el exterior, por interés del empleador. Se incorpora como modalidad laboral formal.
Los trabajadores que cesen por motivos económicos, tecnológicos o estructurales reciben una protección monetaria de 3 a 6 salarios básicos por una única vez.
Se faculta a los empleadores para concertar jornadas laborales reducidas con pagos correspondientes para actividades profesionales y otras de menor complejidad.
Fuente: Gaceta Oficial de la República de Cuba — 18 de septiembre de 2026, en vigor desde el 25 de septiembre de 2026. Ver en el Observatorio Legislativo.
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Las nuevas instituciones creadas para liderar la transformación empresarial
Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales. Organismo rector del Sistema Empresarial Estatal Cubano tras la publicación del Decreto-Ley 120 (septiembre 2026).
Instituto Nacional de Atención a las Empresas No Estatales. Nueva entidad para atender, regular y promover el desarrollo de los actores económicos no estatales (mipyme, cooperativas, emprendedores).
Ambos institutos operan bajo la rectoría del Ministerio de Economía y Planificación y forman parte del Sistema de Dirección del Desarrollo Económico y Social.
Decreto-Ley 120 y normas complementarias — Gaceta Oficial No. 120, 9 de septiembre de 2026
El Decreto-Ley 120 'Del Sistema Empresarial Estatal Cubano', publicado en Gaceta Oficial No. 120 el 9 de septiembre de 2026, regula la organización y funcionamiento del sistema empresarial estatal bajo la conducción del INAEES. Se complementa con 8 normas complementarias.
Las empresas fijan precios, deciden salarios, aprueban su plan técnico-económico, realizan inversiones, crean filiales y disponen de sus utilidades después de impuestos.
Las empresas pueden crear empresas filiales y unidades empresariales de base, definiendo su objeto social sin necesidad de aprobación superior.
Se evalúan tres indicadores fundamentales: rendimiento de la inversión estatal, crecimiento de utilidades y crecimiento de ingresos de exportación y en divisas.
El Decreto-Ley incluye 16 acciones de responsabilidad social: atención a jubilados, comedores, hogares de ancianos, niños sin cuidado parental, higiene comunal y apoyo a la comunidad.
El instituto no interfiere en la autonomía de las empresas. No las dirige. No las administra... No es un superministerio, no es un super socio, no es una superestructura.
— Roberto Ricardo Marrero, Presidente del INAEES
Fuente: Gaceta Oficial de la República de Cuba, No. 120 — 9 de septiembre de 2026. Ver en el Observatorio Legislativo.
Nuevas regulaciones 2026 — Decreto 153 del Consejo de Ministros
El Decreto 153 del Consejo de Ministros, publicado en la Gaceta Oficial No. 57 el 9 de julio de 2026, actualiza el Reglamento de la Ley de la Inversión Extranjera (Decreto 325) con el objetivo de hacer más eficientes y ágiles los procesos asociados a la llegada de capital foráneo al país. Se complementa con las Resoluciones 78 y 79 del MINCEX.
La Comisión de Evaluación de Negocios tiene un plazo de 7 días hábiles para analizar las solicitudes de inversión. Los inversionistas cuentan con el mismo plazo para realizar adecuaciones solicitadas.
Las modificaciones que no impliquen cambios en la participación de los socios serán aprobadas por el MINCEX en un plazo de hasta 15 días hábiles, eliminando la necesidad de elevarlas a instancias superiores.
Se introduce una nueva metodología para la presentación de planes de negocio, en sustitución de los estudios de factibilidad técnico-económica. La certificación de documentos queda a cargo de las partes interesadas.
Se exigen avales bancarios actualizados como garantía de transparencia y seriedad de las propuestas de inversión.
Los convenios de asociación y estatutos de empresas mixtas deben incluir mecanismos para enfrentar cambios en el control accionarial o bloqueos societarios, otorgando herramientas para gestionar conflictos.
Los negocios con capital extranjero pueden usar cuentas bancarias en el exterior sin intermediación de instituciones cubanas. Se elimina la obligación de contratar empleados mediante entidades empleadoras.
Se fortalecen las evaluaciones técnico-económicas finales y los estudios de posinversión. Se regula con mayor detalle el proceso de liquidación de empresas.
La Resolución 78 establece la metodología para el plan de negocios. La Resolución 79 renueva la Comisión de Evaluación de Negocios con una reducción significativa de los tiempos.
La inversión extranjera debe dejar de ser un complemento para convertirse en un pilar fundamental en la dinámica económica del país.
— Carlos Luis Jorge Méndez, Viceministro Primero del MINCEX
Las modificaciones forman parte de un conjunto de decisiones anunciadas en noviembre pasado durante la Feria Internacional de La Habana, dirigidas a flexibilizar y dinamizar los procesos vinculados con esta actividad.
— Yanet Vázquez Valdés, Viceministra de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera
Fuente: Granma — Nuevas regulaciones agilizan y perfeccionan la inversión extranjera en Cuba, 9 de julio de 2026. Ver en el Observatorio Legislativo.
Nuevas reglas 2026 para la entrega y gestión de tierras
Como parte de las Transformaciones Económicas y Sociales, se han aprobado cambios significativos en la entrega de tierras en usufructo, con el objetivo de poner en producción las tierras ociosas o deficientemente explotadas. Todos los actores económicos pueden solicitar tierras: cuentapropistas, mipymes, cooperativas, empresas mixtas e inversión extranjera.
Se eliminan los límites de hectáreas para la entrega de tierras en usufructo y el tiempo de explotación. El área se determina según el proyecto productivo presentado y los programas priorizados. Requisito esencial: quien solicite nuevas tierras debe tener explotadas las que ya posee.
Cuentapropistas, mipymes, empresas mixtas e inversión extranjera pueden solicitar tierras. Quienes salieron de Cuba pero conservan su ciudadanía efectiva también pueden solicitarlas.
Las empresas del Sistema de Agricultura pueden entregar directamente las tierras, en coordinación con las cooperativas. El tiempo estimado no supera los 15-20 días, agilizando un proceso que antes podía extenderse considerablemente.
Las reclamaciones sobre herencias y procesos jurídicos vinculados a la tierra pasan del Ministerio de la Agricultura a los tribunales y direcciones de Justicia municipales y provinciales.
Las tierras entregadas en usufructo ahora pueden ser heredadas, incluyendo aquellas de personas que emigraron del país.
Se incrementa el área de bienhechuría hasta un 5% del área total de la tierra. Cuando el productor lleva más de 5 años con resultados positivos, la vivienda pasa a ser propiedad del productor.
En las CPA (Cooperativas de Producción Agropecuaria), al ser propiedad privada, la aprobación de entrega de tierras corresponde a la asamblea de socios.
Las cooperativas participan tanto en la posible extinción por indisciplina como en la explotación eficiente de la tierra, siendo corresponsables del uso productivo del suelo.
Actores económicos, no importa de qué sectores. Quien quiera ir para la tierra a trabajar, puede hacerlo. Si nosotros no producimos más, si no ponemos más personas en la tierra, entonces no avanzamos.
— Jorge Luis Tapia Fonseca, Viceprimer Ministro
La cooperativa sabe cuál es su mejor productor, quién se la merece, quién no. Que seamos partícipes tanto en la posible extinción por indisciplina como en la explotación eficiente de la tierra, eso es lo más importante que ha pasado. Llevamos años luchando en esto.
— Pablo Palermo, presidente de una CCS
Fuente: Mesa Redonda — Transformaciones económicas apuestan por un tejido empresarial más dinámico, Granma, 9 de julio de 2026.
Nuevas regulaciones 2026 — Decreto-Ley 133 y Decreto 160
El Decreto-Ley 133/2026, publicado en Gaceta Oficial No. 71 el 2 de septiembre de 2026, modifica los Decretos-Leyes 88 (Mipymes), 89 (Cooperativas No Agropecuarias) y 90 (Trabajo por Cuenta Propia). Reconoce la figura de empresa privada con más de 100 trabajadores y amplía las posibilidades de desarrollo del sector.
Las entidades con más de 100 trabajadores se clasifican como empresa privada. Pueden tener múltiples actividades económicas y acceder al mercado cambiario digital.
Una persona natural puede ser titular de más de una empresa privada y tener participación accionaria en varias.
El Decreto-Ley 114 regula la asociación entre entidades empresariales estatales y no estatales, abriendo nuevas oportunidades de cooperación y encadenamientos productivos.
Se autoriza a las mipymes a operar en actividades relacionadas con la producción y comercialización de medicamentos y materiales de uso médico.
Estas medidas buscan consolidar un sistema empresarial único, donde actores estatales y no estatales participen de manera articulada en la solución de problemas locales y nacionales.
— Lázara Mercedes López Acea, Presidenta del INAEN
Fuente: Gaceta Oficial de la República de Cuba, No. 71 — 2 de septiembre de 2026. Ver en el Observatorio Legislativo.
Nuevas medidas del Banco Central de Cuba — Gaceta Oficial No. 81, 17 de julio de 2026
El Banco Central de Cuba anunció nuevas acciones para incrementar los pagos digitales, facilitar el acceso de la población a la compra de productos y servicios, y ordenar el uso eficiente del efectivo. Las medidas fueron publicadas en la Gaceta Oficial No. 81 el 17 de julio de 2026, mediante la modificación de la Resolución 111/2023.
Se elimina el límite de 5,000 CUP para pagos en efectivo entre actores económicos. Se aplica un esquema flexible donde cada actor económico y su banco podrán acordar la demanda de efectivo necesaria para su actividad, sustentado en los ingresos registrados en cuenta corriente o fiscal, principalmente por el uso de Pago en Línea y Caja Extra.
Los comercios que acepten pagos digitales recibirán los fondos de manera inmediata, una vez concluidos los ajustes tecnológicos. Disponible desde el 1 de agosto de 2026 (primera etapa: operaciones dentro del propio banco).
| Concepto | Comisión anterior | Nueva comisión |
|---|---|---|
| Pago en Línea (comercio) | 1.5% | 0.8% |
| Transferencias entre personas naturales y jurídicas | No especificada | 0.8% (asumida por quien recibe) |
| Depósito de efectivo | Se cobraba | Se elimina |
| Extracción de efectivo | No especificada | 0.2% |
| Beneficiario | Bonificación | Tope |
|---|---|---|
| Consumidor | 4% por operaciones de Pago en Línea | 210 CUP (operaciones > 5,250 CUP) |
| Comercio | 2% por operaciones recibidas mediante Pago en Línea | 105 CUP |
Se elimina el límite por operación para transferencias entre personas naturales. Se establece un umbral mensual de 2.5 MMCUP (millones de pesos cubanos). Si se supera el umbral, en una primera etapa se limitarán las operaciones por vías digitales, requiriendo presencia física para declarar el destino de los fondos. La proyección es eliminar esta limitación y pasar a un proceso de notificación digital.
Se establecerán gradualmente sucursales, áreas o locales especializados para atender las necesidades específicas de los actores económicos:
La esencia de las modificaciones se traduce en una evolución hacia la búsqueda de soluciones a las causas que inciden en la alta demanda de efectivo que sobrepasa las capacidades de nuestros bancos.
— Banco Central de Cuba
Asegurar que cada actor económico pueda gestionar su flujo de efectivo de acuerdo con sus necesidades reales, sin perder de vista el objetivo estratégico de incrementar los pagos digitales.
— Banco Central de Cuba
Fuente: Gaceta Oficial No. 81, 17 de julio de 2026 — Modificación de la Resolución 111/2023 del Banco Central de Cuba. Ver en el Observatorio Legislativo.
Hoja de ruta de las 176 transformaciones — Próximos hitos
...cada cual hable el mismo idioma. — Manuel Marrero Cruz, Primer Ministro
Prioridad máxima: estabilización macroeconómica y reformas de mayor impacto social.
Consolidación institucional y ampliación de las reformas estructurales.
Maduración del nuevo modelo económico y social cubano.
Cómo se construyó la información
Las 176 transformaciones económicas y sociales presentadas ante la Asamblea Nacional del Poder Popular en 2026 son el resultado de un proceso participativo y técnico que incluyó:
El proceso de implementación requerirá la modificación de más de 148 disposiciones legales (15 normas a derogar, 22 a modificar totalmente, 79 parcialmente y más de 50 complementarias), así como la elaboración de 32 nuevas normas (10 leyes, 14 decretos-leyes, 8 decretos).
"No constituyen una desviación del socialismo, sino su preservación, guiados por las ideas de Fidel y Raúl, con el propósito esencial de mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo."
Las transformaciones no son un decreto impuesto desde arriba. El gobierno ha establecido mecanismos permanentes de diálogo y participación para que la ciudadanía pueda expresar sus criterios, dudas y propuestas sobre la implementación de las medidas.
Estos canales buscan garantizar que el proceso se ajuste a las necesidades reales de la población y corrija desviaciones a tiempo, en línea con el llamado del presidente Díaz-Canel a "involucrarnos todos y participar de manera consciente y entusiasta".
Espacios de debate en cada municipio para discutir la implementación local de las medidas
Programa semanal de balance público sobre el estado de implementación (8 julio 2026)
Proceso de consulta para nuevas normas, siguiendo el modelo de las 390 propuestas recibidas
Plan de comunicación sistemática para informar sobre avances, dificultades y ajustes
Definiciones simples de los nuevos conceptos legales y económicos
Empresa estatal transformada en una sociedad donde el Estado y otros accionistas (incluyendo privados) poseen participaciones. Permite capitalización sin presupuesto estatal.
Derecho a construir y poseer edificaciones sobre un terreno ajeno por hasta 99 años, sin ser propietario del suelo.
Uso de tierra agrícola sin plazo fijo de vencimiento, otorgado por la empresa estatal que administra la tierra propiedad del pueblo.
Plataforma en tiempo real para la compra y venta de divisas, operada por agentes autorizados (bancos, casas de cambio privadas).
Nuevo grupo de actores (cooperativas, mipyme estatales, inversión extranjera) que pueden operar en el mercado cambiario.
Si la administración pública no responde en el plazo establecido, la solicitud se considera automáticamente aprobada.
Impuesto al consumo que se implementará gradualmente, con tipos reducidos para productos de la canasta básica.
Fondo creado con los ahorros de la eliminación de subsidios a productos, destinado a proteger a personas en situación de vulnerabilidad.
Principio jurídico donde todo está permitido excepto lo que está expresamente prohibido. Se aplica al comercio exterior.
Reconocimiento del dato como recurso económico no renovable, junto a tierra, trabajo, capital y capacidad empresarial.
Instituto Nacional de Atención a las Empresas Estatales. Creado por Decreto Ley 144/2026 para recibir, evaluar y certificar las solicitudes de transformación de empresas estatales en sociedades mercantiles por acciones.
Persona jurídica con fines de lucro, sin límite de trabajadores. Se diferencia de la mipyme por su tamaño y capacidad. Puede participar en encadenamientos productivos y acceder al mercado cambiario digital (Segmento III).
Empresa estatal transformada que emite acciones negociables. El Estado puede mantener el control accionario o abrir a socios privados, nacionales o extranjeros. Permite capitalización sin recurrir al presupuesto estatal.
Proceso de conversión de empresas estatales en sociedades por acciones, donde el Estado y otros actores (incluyendo trabajadores, privados y extranjeros) pueden poseer participaciones accionarias.
Organización Superior de Dirección Empresarial. Entidad que agrupa y dirige varias empresas estatales de un mismo sector. Serán rediseñadas para eliminar funciones estatales y otorgar mayor autonomía a las empresas.
Vínculos económicos entre actores estatales y no estatales para la producción conjunta de bienes y servicios. Permiten que mipyme, cooperativas y empresas privadas provean insumos o servicios a empresas estatales.
Grupo de actores autorizados a operar en el mercado cambiario digital: cooperativas, mipyme estatales y empresas con inversión extranjera. Se suma a los Segmentos I (bancos y casas de cambio) y II (personas naturales).
Plataforma digital del Gobierno cubano para trámites y servicios públicos. Albergará el registro de vulnerabilidad, la publicación oficial de las transformaciones, y los procesos de licitación de activos estatales con trazabilidad pública.
Posibilidad de que un trabajador ejerza múltiples empleos simultáneamente. El nuevo Código de Trabajo elimina la autorización administrativa para profesionales de salud, educación e investigación. Se regulará mediante relaciones laborales formales.
Nuevo sistema que categoriza las empresas estatales según su desempeño y competitividad. Las empresas competitivas serán las primeras en transformarse en sociedades mercantiles. Implica avalúo de activos y licitación pública.
Sistema de pago digital del Banco Central de Cuba que permite realizar transacciones electrónicas entre cuentas bancarias. Con las nuevas medidas, las comisiones se reducen al 0.8% y las acreditaciones son en tiempo real.
Servicio bancario que permite a los actores económicos gestionar efectivo fuera de las oficinas bancarias. Se utiliza como sustento para la flexibilidad en la demanda de efectivo entre actores económicos y sus bancos.
Abreviatura de 'millones de pesos cubanos'. Se utiliza para establecer umbrales en transferencias bancarias. El nuevo umbral mensual para transferencias entre personas naturales es de 2.5 MMCUP.
Norma que regula el Sistema Empresarial Estatal Cubano. Ratifica a la empresa estatal socialista como sujeto principal de la economía y le otorga autonomía total. Publicado en Gaceta Oficial No. 120, vigente desde el 9 de septiembre de 2026.
Modifica los Decretos-Leyes 88, 89 y 90. Reconoce la figura de empresa privada (más de 100 trabajadores), permite múltiples empresas por persona y amplía el objeto social de Mipymes y cooperativas.
Facultad de otorgar derechos sobre bienes por plazos superiores a los establecidos. Permite construir, usar y disponer de inmuebles con mayor flexibilidad jurídica.
Empresa estatal transformada en sociedad por acciones. Actualmente existen 297 en Cuba. La transformación implica avalúo de activos, clasificación de empresas y licitación pública de medios de producción fundamentales.
Conjunto total de entidades económicas del país: 23.172 en total. Incluye 2.803 empresas estatales, 15.200 mipymes privadas, 4.966 cooperativas, 297 sociedades mercantiles, 131 empresas mixtas y 72 de capital extranjero.
Respuestas a las dudas más comunes sobre las transformaciones
Accede a los materiales oficiales de las transformaciones
Las 176 transformaciones en 23 ejes. Documento oficial presentado a la ANPP.
Las 176 medidas resumidas en una tabla de fácil consulta.
Escucha la presentación completa y sigue la transcripción sincronizada.
Decreto Ley del INAEES y la regulación empresarial. Gaceta Oficial de la República de Cuba, 29 de junio de 2026.
Resumen de lo discutido en la Mesa Redonda del 8 de julio de 2026 sobre el estado de implementación de las transformaciones.
PróximamenteNuevo Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera. Gaceta Oficial de la República de Cuba, 9 de julio de 2026.
Publicación de las Resoluciones 14 y 15/2026 del MTSS. Salario mínimo a 3,210 CUP y nueva escala salarial de 32 grupos. 17 de julio de 2026.
Consulta el detalle de todas las resoluciones salariales por sector (Salud, Educación, Ciencia, Deportes, Gobierno local) en la sección de Aumento Salarial.
Lista actualizada de actividades económicas prohibidas para actores no estatales. Reducción del 62%. Pendiente de publicación oficial.
PróximamenteAviso de actualización: Este sitio se actualiza constantemente. La implementación de las medidas está sujeta a las regulaciones que se publiquen en la las fuentes oficiales del Gobierno de la República de Cuba.